proiect REZOLUŢIA Forumului Mass-Media din Republica Moldova 2025

(Chișinău, 08-09 decembrie 2025)

Participanții la Forumul Mass-Media 2025 aprobă următoarea rezoluție

1.Reafirmând atașamentul față de valori europene, precum libertatea, independența și pluralismul mass-media, pe care se sprijină jurnalismul democratic;

2.Conștientizând că libertatea, independența și pluralismul mass-mediei derivă din dreptul fundamental al fiecărui cetățean la libertatea de exprimare și informare;

3.Înțelegând că exercitarea dreptului la libertatea de exprimare în contextul jurnalismului implică acțiunea cu bună-credință pentru a furniza informații exacte și fiabile, în conformitate cu etica și deontologia jurnalistică;

4.Observând deteriorarea situației mass-mediei în multe părți ale lumii, exprimând solidaritatea noastră cu jurnaliștii care își îndeplinesc misiunea în condiții de război și/sau sub presiunea regimurilor autoritare, condamnând univoc și ferm orice caz de amenințări și violență împotriva jurnaliștilor și a altor actori media, indiferent de sursa și locul acestora;

5.Reiterând necesitarea aprofundării și accelerării reformelor pentru a fortifica reziliența domeniului mediatic în fața provocărilor constante;

6.Reconfirmând angajamentul breslei și al asociațiilor de profil de a contribui la consolidarea unui mediu în care jurnaliștii să-și exercite misiunea socială în mod corespunzător;

Forumul Mass-Media constată:

- O continuare a efortului autorităților de a alinia cadrul normativ național care vizează mass-media la legislația comunitară relevantă, proces care necesită accelerare, dar nu în detrimentul consultărilor publice;

- Amendamentele operate în anul 2025 la Codul serviciilor media audiovizuale oferă garanții suficiente pentru asigurarea independenței autorităților din audiovizual și au servit drept argument pentru decizia Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei din 03 decembrie curent de a înceta, după o perioadă de 16 ani, supravegherea statului în cauza Manole și alții c. Moldovei;

- Legea cu privire la Fondul de subvenționare a mass-mediei a început să producă efecte prin finanțarea a 23 de proiecte jurnalistice selectate în cadrul a două concursuri publice desfășurate pe parcursul anului 2025. Totodată, a fost atestată reticența unor importanți actori mediatici de a participa la aceste concursuri;

- Guvernul a continuat, al doilea an la rând, aplicarea mecanismului de susținere a distribuțieipresei tipărite;

- Cooperarea bună între Comisia Electorală Centrală, Consiliul Audiovizualului, mass-media și Coaliția pentru Alegeri Libere și Corecte s-a soldat cu ajustări necesare la cadrul normativ, facilitând reflectarea alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025.

- În perioada electorală Consiliul Audiovizualului a pus accent pe calitatea declarațiilor politicii editoriale a furnizorilor de servicii media în reflectarea alegerilor parlamentare, pe acuratețea onorării angajamentelor asumate de către aceștia și pe educația informațională;

- În perioada electorală pentru alegerile parlamentare au apărut elemente inedite de bune practici, inclusiv un Centru de consultanță pentru furnizorii de servicii media, dezbateri electorale organizate în comun de către mai mulți furnizori de servicii media, verificarea veridicității informației (fact checking) imediat după dezbaterile electorale;

- În alegeri, jurnaliștii de investigație, inclusiv de la instituții media locale/regionale, au contribuit esențial la deconspirarea unor scheme criminale de manipulare și de fraudare a alegerilor. Totodată, spațiul informațional al Republicii Moldova rămâne puternic expus unor forme de ingerință externă, fenomenelor de dezinformare și manipulare, în special pe rețelele sociale și platformele neliniare, iar această vulnerabilitate amplifică coeziunea socială fragilă și riscă să producă efecte destabilizatoare majore asupra proceselor democratice și pe viitor;

- Sprijinul pentru instituțiile media de calitate în limbile minorităților etnice este insuficient;

- Pe parcursul anului 2025, în general și în alegerile parlamentare, în particular, prestația profesională a furnizorului public regional Gagauziya Radio Televizionu (GRT) a degradat, fapt confirmat de mai multe rapoarte de monitorizare. Consiliul Audiovizualului a sancționat GRT în câteva rânduri, iar Consiliul de Presă a decis, în premieră, excluderea furnizorului public regional din Registrul semnatarilor Codului deontologic al jurnalistului din Republica Moldova;

- Atacurile asupra profesioniștilor media, amplificate pe rețelele sociale, au continuat și în anul 2025, devenind tot mai violente, iar reacțiile din partea autorităților nu sunt în măsură să descurajeze acest tip de comportament ilegal;

- Noile amendamente la Legea cu privire la publicitate, referitoare la publicitatea de stat; la Codul electoral, vizând dreptul jurnaliștilor de a depune contestații; la Codul penal, referitoare la împiedicarea activității mass-mediei, încă nu au produs efectele așteptate, iar proiectul noii legi a presei, elaborat în prima jumătate a anului, încă nu a intrat în procedură legislativă;

- În pofida unor progrese înregistrate de instituțiile formative, domeniul mass-mediei se confruntă în continuare cu un deficit acut de specialiști care să facă față sarcinilor profesionale actuale mult mai complexe și provocărilor constante care însoțesc profesia;

Forumul Mass-Media solicită autorităților Republicii Moldova:

- Să accelereze procesul de aliniere a reglementărilor naționale de activitate a mass-mediei la legislația europeană relevantă, inclusiv să urgenteze adoptarea și punerea în practică a unei noi legi a presei;

- În elaborarea și implementarea politicilor publice pe segmentul media să se pună accent pe dezvoltarea durabilă și sustenabilă a domeniului mediatic, iar printre acțiunile prioritare să se regăsească formarea profesioniștilor solicitați de piața reală a muncii;

- Să ofere jurnaliștilor garanții reale de protecție. Organele de drept să inițieze, să înființeze și să asigure funcționalitatea unui mecanism de coordonare reprezentativ pentru monitorizarea, prevenirea și soluționarea cazurilor ce vizează securitatea jurnaliștilor, cu publicarea periodică a rezultatelor acestei activității;

- Valorificarea rolului esențial al presei regionale și locale în consolidarea rezilienței democratice, prin includerea în documentele de politici publice care vizează dezvoltarea mass-media, a unor măsuri dedicate sprijinirii inițiativelor media locale și consolidării capacităților acestora de a produce conținut credibil, obiectiv și adaptat tendințelor actuale de consum mediatic;

- Parlamentul, Comisia Electorală Centrală, Consiliul Audiovizualului să analizeze experiența de implementare a legislației electorale și, în funcție de rezultate, să opereze din timp modificările/ajustările necesare la cadrul normativ corespunzător;

- Consiliul de Supraveghere al furnizorului public național de servicii media să asigure monitorizarea aplicării Direcțiilor strategice de dezvoltare și a Planul de acțiuni ale Companiei „Teleradio-Moldova”, evaluarea externă și eventuala revizuire/actualizare a acestora, garantând implementarea lor consecventă, coerentă și transparentă;
- Adunarea Populară a Găgăuziei, ca fondatoare a furnizorului public regional, să asigure revenirea în câmpul legal a activității GRT.